出入国管理政策の変遷を論じることは、日本社会がどのように外国人を生み出し、処遇してきたのかを描くことにほかならない。 本書は、入管体制の成立、法的地位の変化、「多文化共生」の展開、強化される管理と監視、人種差別や労働力の受け入れなど多岐にわたる論点や課題を扱い、80年の軌跡を確認する。 はじめに 序 章　本書の対象 第１章　入管体制の成立ー1945〜52年 １　アジア・太平洋戦争の終焉と引き揚げ ２　移動と「外国人」の管理 ３　非正規の移動とその管理 ４　日本の再独立と「外国人」問題の発生 ５　まとめ 第２章　「黒船」に至るまでー1952〜81年 １　分断国家と朝鮮人の法的地位ー1952〜65年 ２　台湾人・中国人の法的地位ー1952〜72年 ３　入管解体闘争とベトナム反戦運動ー1970年代 ４　「黒船」とその余波 ５　まとめ 第３章　「1990年体制」の成立と展開 １　旧植民地出身者の「在日」化 ２　２つの「問題」 ３　「1990年体制」 ４　「多文化共生」の展開と課題 ５　まとめ 第４章　強化される管理と監視ー2000年代 １　「テロとの戦い」と監視技術の向上 ２　「不法滞在者」の排除 ３　「望ましい外国人」の模索　 ４　新しい在留管理制度の成立 ５　まとめ 第５章　人種差別と出入国管理政策ー2010年代 １　「日本型排外主義」と対抗運動 ２　「日本型排外主義」と出入国管理政策 ３　国籍法と出入国管理 ４　重国籍者をめぐる社会と制度 ５　まとめ 第６章　労働力の受け入れー2020年代 １　人口減少と外国人労働力への依存 ２　技能実習制度の転換 ３　非正規滞在者と収容・送還 ４　まとめ 終　章　これからの選択 １　新型コロナと入国規制 ２　入管政策の今後 あとがき 主要参考文献 入管法などの変遷 入管法の改廃（1997〜2024年）

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